Andrés Zulueta participó del evento organizado por Grupo Convergencia en Buenos Aires, donde destacó que la provincia alcanza a casi el 100% de sus localidades con acceso a internet mediante inversión pública estratégica. El presidente de EMPATEL, Andrés Zulueta, representó a La Pampa en el encuentro anual de las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM) de telecomunicaciones, celebrado en la Ciudad de Buenos Aires. El evento, organizado por el medio especializado Grupo Convergencia, reunió a empresas estatales de todo el país con el objetivo de potenciar las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en Argentina.
Zulueta integró un panel federal junto a representantes de San Luis, Neuquén, Entre Ríos y La Rioja, espacio en el cual detalló las políticas de conectividad implementadas en el territorio pampeano.
Los ejes del desarrollo pampeano
Entre los principales logros de la gestión provinciales, el titular de EMPATEL remarcó:
Red Provincial de Fibra Óptica: Expansión continua de la infraestructura troncal.
Fibra óptica domiciliaria: LLegada de conexiones de alta velocidad a más de 20 localidades previamente desatendidas.
Cobertura móvil en rutas y pueblos: Trabajo conjunto con la empresa Claro para garantizar señal 4G en rutas y poblaciones rurales.
“En La Pampa hay una clara decisión política del gobernador, que llevamos adelante junto al Ministerio de Conectividad, de fuerte inversión pública en las telecomunicaciones porque es fuente de inclusión y desarrollo. Esto ubica a la Provincia en un lugar de privilegio”, afirmó Zulueta a la Agencia Provincial de Noticias.
El rol estratégico de las empresas públicas
El titular de la firma pampeana subrayó el impacto que generan las SAPEM en la optimización de los recursos del Estado y en la prestación de servicios esenciales.
“Incluso en provincias que tienen más afinidad con el gobierno nacional, las empresas públicas de telecomunicaciones son actores clave para el desarrollo y son las que llevan el acceso a internet. Estamos conectando escuelas, hospitales y otras instituciones, desplegando la red básica que la producción y la comunidad necesitan para operar todos los días”, sostuvo.
Asimismo, resaltó la eficiencia en el gasto público: “Lo hacemos a menor costo que si el Estado tuviera que contratar a una empresa privada para hacerlo, optimizando los recursos donde más se necesitan”.
Intercambio federal y rondas de negocios
Zulueta valoró la jornada como una oportunidad para intercambiar metodologías y tecnologías entre las distintas jurisdicciones. “Este tipo de eventos sirven mucho para tener una referencia de lo que están haciendo otras empresas. Nuestro trabajo para que todas las localidades tengan cobertura móvil es único en el país y hay provincias que están tomando nota de ello. Ojalá lo repliquen”, concluyó.
El encuentro contó con la asistencia de delegaciones de Jujuy, Santiago del Estero, Chaco, Corrientes, Santa Fe, Salta, San Juan, Catamarca y Misiones. En paralelo a los paneles, el equipo técnico y directivo de EMPATEL participó de rondas de negocios para articular futuros proyectos con empresas nacionales e internacionales de la industria.
Análisis Político & Económico En diálogo exclusivo con Miguel Boggiano, el gobernador Rolando Figueroa detalla la transformación del modelo hidrocarburífero, el impacto de las políticas nacionales, la alianza geopolítica con Río Negro y el salto hacia el GNL y la inteligencia artificial.
La provincia de Neuquén ha dejado de ser un mero yacimiento de extracción para convertirse en un polo industrial y energético de escala global . Con un crecimiento que triplica las dinámicas de desarrollo de los denominados «tigres asiáticos» y un impacto directo en la caja fiscal de todo el país , el gobernador Rolando Figueroa expuso las claves del modelo neuquino: reglas de juego de mercado, el impacto decisivo del RIGI Upstream, la alianza portuaria con Río Negro y la estrategia para convertir las regalías en desarrollo sostenible en infraestructura, educación y tecnología .
> 5%
Aporte al PBI Nacional (con solo 1,5% de población)
+22%
Crecimiento del PBG en los últimos 2 años
-48%
Reducción de la Pobreza Provincial
1. Un Cambio de Paradigma: De Precios por Decreto al Valor de Mercado
Durante décadas, el crecimiento de Neuquén estuvo supeditado a decisiones centralizadas que distorsionaban el verdadero valor de sus recursos [cite: 1]. En palabras del gobernador Rolando Figueroa, la provincia cedía sus hidrocarburos a valores muy inferiores a los internacionales debido a precios fijados por decreto nacional .
«Éramos dueños del recurso, pero el precio lo ponía el Estado nacional por decreto», explicó Figueroa . La tasa efectiva de regalías terminaba representando la mitad de lo que correspondía a la provincia sobre los valores internacionales . El punto de quiebre se produjo con el nuevo marco regulatorio impulsado por el Gobierno Nacional —en cuya redacción del capítulo hidrocarburífero Neuquén participó activamente—, que eliminó subsidios distorsivos y alineó los precios a los de mercado.
«Vaca Muerta no es la lámpara de Aladino que se frota y surge riqueza. Es una roca a 3.000 metros de profundidad. Es una condición necesaria, pero no suficiente. Se requería previsibilidad, articulación normativa y reglas claras de mercado.» — Rolando Figueroa, Gobernador de Neuquén
2. El Impacto Multifactorial del RIGI Upstream y el Modelo Competitivo
Uno de los hitos más determinantes para la aceleración de inversiones fue la inclusión del segmento Upstream (exploración y extracción) dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Tras gestiones directas del Ejecutivo neuquino con el ministro de Economía, Luis Caputo, se aprobó este esquema que permite a las operadoras competir en costos con la cuenca del Permian en Estados Unidos .
A pesar de que la baja del Impuesto a las Ganancias supone un costo fiscal directo de USD 6,6 millones para Neuquén en los primeros seis proyectos RIGI, el impacto multiplicador elimina cualquier déficit :
Variable de Análisis
Efecto / Proyección Fiscal
Impacto Económico Directo
Costo Fiscal Ganancias (2026-2030)
– USD 6,6 millones (reducción coparticipación)
Optimización tributaria para ser competitivos vs. EEUU .
Ingreso por Regalías Adicionales
+ USD 1.800 millones en 4 años
Relación costo/beneficio de 1 a 300 a favor de la provincia .
Alícuota Efectiva de Regalías
Aumento sustancial al 3º año
Al eliminarse derechos de exportación (RIGI), la regalía se cobra sobre el 100% del valor y no sobre el 92%
Inversión Inicial Requerida
20% de USD 25.000M en primeros 2 años
Obligación contractual del RIGI que acelera la producción e inversión
3. La Alianza Geopolítica Norpatagónica: El Hub Exportador Río Negro – Neuquén
Uno de los ejes más estratégicos abordados en la entrevista fue la integración entre Neuquén y Río Negro. Ante la imposibilidad geográfica de Neuquén de contar con salida directa al Atlántico, la visión conjunta con el gobernador Alberto Weretilneck permitió consolidar un Hub Exportador Patagónico a través de Puerto Punta Colorada (Sierra Grande, Río Negro) .
Esta sinergia transforma la matriz regional :
Infraestructura Compartida: Neuquén albergará la planta separadora de gases y fraccionamiento (con un rol protagónico de la comarca petrolera de Cutral Có y Plaza Huincul), mientras que Río Negro proveerá el puerto licuufactor y la logística ultramarina .
Puestos de Trabajo: Solo la fase de construcción de la infraestructura asociada generará más de 5.000 empleos directos .
Complementariedad Productiva: Permite evitar que el crecimiento neuquino genere desequilibrios migratorios informales, integrando la mano de obra y las cadenas de valor rionegrinas (fábricas, insumos y servicios) .
Salida por Licuefacción Flotante (FLNG)
La adopción de buques de licuefacción para la exportación de GNL (como el proyecto de Southern Energy con Alemania) permite ingresar al mercado europeo y global de manera ágil y escalable, reduciendo los tiempos de inmovilización de capital frente a plantas en tierra de gran envergadura Argentina se posiciona como un proveedor seguro, libre de conflictos geopolíticos .
4. Derrames Federales: Vaca Muerta como Motor de la Economía Argentina
Frente al mito de que las industrias extractivas operan como enclaves aislados, Figueroa detalló cómo la renta no convencional irriga a todo el entramado productivo nacional :
1. Distribución Fiscal vía Coparticipación e Impuestos Nacionales:
De cada barril producido, el Estado Nacional retiene retenciones e Impuesto a las Ganancias (un 42% de la ganancia corporativa va directo a la Nación) [cite: 1]. De la masa coparticipable nacional generada por Vaca Muerta, la Provincia de Buenos Aires recibe un 21,73%, mientras que Neuquén percibe tan solo un 1,72% . Provincias como Córdoba, Santa Fe y Mendoza se benefician enormemente del flujo de recursos fiscales nacionales.
2. Cadena de Proveedores Nacionales:
Más de 3.000 Pymes industriales de Córdoba, Santa Fe, Mendoza y el Gran Buenos Aires son proveedoras directas de insumos, válvulas, herramientas, maquinaria y tecnología para la Cuenca Neuquina .
3. Sustentabilidad Energética y Autodeterminación:
El gas y el petróleo no convencional abastecen de manera prioritaria al mercado interno, garantizando combustible competitivo para el campo (tractores en la Pampa Húmeda), gasoductos industriales y generación eléctrica urbana .
5. La Monetización del Subsuelo: Infraestructura, Educación y Diversificación
El desafío central de la gestión provincial radica en transformar recursos finitos (hidrocarburos) en capital duradero . El programa de gobierno contempla ejes de reinversión sin precedentes :
Infraestructura Vial y Logística: Frente a los 1.050 km de rutas pavimentadas en toda la historia de Neuquén, la gestión actual está repavimentando el 60% de dicha red y construyendo 1.000 km de rutas totalmente nuevas , prefinanciadas mediante regalías anticipadas operadas con las petroleras para circunvalar zonas saturadas como Añelo .
Educación y Empleabilidad: Creación de 100.000 m² de nuevos edificios escolares (incluyendo 10 escuelas técnicas de alta complejidad), el sistema de Becas Gregorio Álvarez y la consolidación del Instituto Vaca Muerta junto a YPF y las principales operadoras . Este instituto se erige como el centro de formación técnica no convencional más moderno del mundo.
Seguridad y Bienestar Social: Reducción del desempleo en un 56% y una baja del 48% en los índices de pobreza . Asimismo, la profesionalización de la Policía Neuquina ha permitido reducir la tasa de delitos en un 37%, un hito clave en una provincia con alto crecimiento demográfico .
Revolución Agrícola y Riego: Utilización del agua asociada a las operaciones para duplicar las hectáreas bajo riego en la zona de Picún Leufú y Corredor del Viento, transformando áreas desérticas en valles ganaderos, de pasturas y hortalizas.
Tecnología, Frío y Data Centers: Desarrollo del Polo Tecnológico en Neuquén Capital y proyectos para radicar Data Centers de Inteligencia Artificial aprovechando las bajas temperaturas locales, la disponibilidad de gas para autoabastecimiento y la generación eólica/solar .
«Estamos monetizando el subsuelo para construir el Neuquén de los próximos 50 años. Es un desafío generacional, no político. Cuando las provincias producen, la balanza comercial se fortalece, el programa económico gana estabilidad y la inflación baja en beneficio de todos los argentinos.» — Rolando Figueroa
José Luis Gallotti transitó las rutas 152 y 232 para asistir a un evento oficial en Gobernador Duval y comparó el trayecto con la «Ruta del Desastre». A pesar del pésimo estado vial, destacó el orden y la prolijidad de los pueblos pampeanos.
El intendente de Bernardo Larroudé, José Luis Gallotti, trazó un panorama lapidario sobre el estado de las rutas nacionales que atraviesan La Pampa. El jefe comunal vivió en carne propia el deterioro vial que padecen a diario los vecinos del sur provincial, luego de viajar 550 kilómetros para asistir al lanzamiento del evento turístico “4 Ríos, un desafío original” en Gobernador Duval.
«La identificaría como la ‘Ruta del Desastre'»
«Transité la Ruta Nacional 152 y después la 232. Pensé que se trataba de la Ruta del Desierto, pero yo la identificaría como la ‘Ruta del Desastre’, esa es la verdad. Las rutas nacionales están impresentables y da pena ver todo eso en un país tan rico como el nuestro. Te pone mal, me llevo una muy mala imagen», declaró Gallotti en contacto con la prensa.
Golpes al bolsillo y aislamiento local
El jefe comunal reflexionó sobre el impacto cotidiano que genera el abandono de la infraestructura nacional en la vida de los pampeanos:
El costo del deterioro:«A lo mejor muchos dirán que el mal estado favorece al gomero o al mecánico, y que gastamos menos combustible porque viajás a 40 km/h, pero ver ese desastre da mucha pena».
El impacto en la comunidad:«No puedo imaginarme cuánto se les complica a los habitantes de Gobernador Duval para viajar hasta Santa Rosa, por ejemplo».
El contraste: pueblos ordenados y gestión local
A pesar del mal trago en los caminos nacionales, Gallotti destacó el estado de la localidad anfitriona y el esfuerzo de los municipios pampeanos por mantener la calidad de vida.
Elogio a Gobernador Duval: Remarcó que la localidad se mantiene «muy prolija y ordenada», valorando tanto la gestión actual de la intendenta María Eugenia Grazide como la administración previa de su padre.
Orgullo provincial:«Nuestra Provincia es un país aparte. Los intendentes tratamos de mantener nuestro lugar prolijo y en el mejor estado posible», concluyó.
El presidente Javier Milei presentó en cadena nacional el conjunto de reformas estructurales que enviará al Congreso de la Nación. Durante su discurso, el mandatario hizo foco en modificar de raíz el funcionamiento del Banco Central de la República Argentina (BCRA), la implementación de una norma estricta contra el déficit fiscal y la desregulación de los mercados financiero y de seguros.
1. Nueva Carta Orgánica del BCRA
El Presidente cuestionó la emisión monetaria histórica y anunció una reforma de la Carta Orgánica del Banco Central estructurada en cinco ejes:
Objetivo único: La misión principal del BCRA vuelve a ser la preservación del valor de la moneda, reconociendo la naturaleza puramente monetaria de la inflación.
Prohibición de financiar al Estado: Se prohíbe taxativamente la asistencia financiera al Tesoro Nacional, provincias, municipios o la compra de títulos públicos en el mercado primario.
Blindaje de autoridades: Para remover al presidente o directores del BCRA se requerirá el voto de los dos tercios tanto en la Cámara de Senadores como en la de Diputados.
Restricción de dividendos: Los resultados por tenencia de activos se destinarán a reservas técnicas no distribuibles, y las utilidades operativas solo podrán girarse al Tesoro para cancelar deuda.
Fin de mecanismos del pasado: Se eliminan de manera definitiva las letras intransferibles y las modificaciones introducidas en la reforma de 2012.
2. El «Grillete Fiscal»: regla de déficit cero y sanción a la política
Para garantizar la disciplina fiscal de forma permanente, el Ejecutivo enviará el proyecto conocido como «Grillete Fiscal»:
Mecanismo de acción: Si el Estado mantiene un resultado deficitario durante varios meses y el Congreso no lo corrige en un plazo determinado, se activará un shutdown automático.
Medidas en caso de shutdown: Paralización de actividades no esenciales, congelamiento de nuevos gastos y contrataciones, y suspensión de transferencias discrecionales a las provincias.
Sanción a dirigentes: Durante el bloqueo, el Presidente, Vicepresidente, legisladores, ministros y secretarios de Estado dejarán de percibir sus haberes.
Excepciones: La norma preservará jubilaciones, pensiones, asignaciones sociales, seguro de desempleo, salud, seguridad, defensa y servicio penitenciario. Se invitará a las provincias a adherir.
3. Reformas en los mercados de capitales y de seguros
El paquete legislativo contempla la flexibilización e integración del ahorro al sector productivo:
Mercado de capitales: Se busca eliminar trabas burocráticas para dinamizar la inversión. Se habilitará la emisión de bonos corporativos en moneda extranjera y unidades de valor, además de destrabar el financiamiento colectivo (crowdfunding).
Mercado de seguros: Las aseguradoras tendrán libertad para diseñar y lanzar productos sin necesidad de autorización previa del ente regulador. La fiscalización estatal se enfocará exclusivamente en la solvencia de las empresas y en evitar estafas.
«Déficit cero nos alejará de la emisión monetaria, la reforma del Banco Central le impedirá al político falsificar esos frutos y un mercado financiero profundo permitirá acceso al crédito en mejores condiciones.»
En un emotivo acto institucional en el Salón de Actos de la Municipalidad de Victorica, autoridades universitarias, historiadores y vecinos rescataron el valor de la universidad pública en la preservación de la identidad local. El Salón de Actos de la Municipalidad de Victorica se vistió de gala e historia el pasado 28 de julio a partir de las 18:40 horas. En un ambiente cálido y colmado de vecinos, docentes, estudiantes y representantes de instituciones locales, la Universidad Nacional de La Pampa
(UNLPam) junto al gobierno municipal llevaron a cabo la presentación oficial del libro «De las trincheras europeas al oeste pampeano: las memorias de Bartolo Leonardi». La jornada no solo significó la entrega de una obra académica, sino también un profundo ejercicio de memoria
colectiva, donde la historia trágica de la Gran Guerra europea se entrelazó indeleblemente con el origen de la migración en el primer pueblo pampeano.
UN RESCATE HISTÓRICO ÚNICO: DEL CUADERNO MANUSCRITO A LA UNIVERSIDAD PÚBLICA
La apertura institucional destacó que esta publicación nace del rescate extraordinario de un diario de guerra escrito en primera persona por un soldado italiano durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918).
A través de sus páginas, el escrito plasma los miedos, la zozobra y la dimensión humana del conflicto bélico. La obra demuestra cómo un testimonio gestado en el barro de los Alpes europeos encuentra su
continuidad vital en el oeste de La Pampa, tejiendo lazos socioculturales entre dos mundos.
DEBATE INSTITUCIONAL: LA UNIVERSIDAD PÚBLICA Y LA LEY DEL LIBRO
El rector de la Universidad Nacional de La Pampa, Magíster Francisco Gabriel Marull Rector de la UNLPam, abrió la ronda de oradores expresando el orgullo de la institución por acompañar a las comunidades del interior de la provincia: «Sentimos que estamos haciendo lo que debemos hacer», enfatizó. «Este libro y esta historia valiosa son posibles porque se han tomado decisiones políticas de sostener editoriales como la EdUNLPam. Materiales como este difícilmente serían publicados por una editorial comercial internacional. Defender la universidad pública y sus editoriales es defender la democracia y las historias que necesitamos conocer.» Marull aprovechó el contexto para llamar a la reflexión colectiva ante las discusiones legislativas nacionales sobre la modificación de la Ley del Libro, alertando que recortar el sistema editorial universitario pondría en riesgo la democratización de la lectura y la visibilidad de las historias regionales y anónimas.
MICROHISTORIA Y LA ODISEA DE LA TRADUCCIÓN: LA VOZ DE LA EDITORA
A su turno, la editora de la obra, Magíster Silvia Crochetti, compartió con emoción la trastienda metodológica del proyecto. Explicó que el libro responde al enfoque de la microhistoria: «A veces los
historiadores hablamos de los grandes procesos y los Estados, pero la microhistoria pone la lente en el soldado».
Crochetti relató cómo Facundo Echeverry Leonardi, tátara-nieto de Bartolo y alumno de la Facultad de Ciencias Humanas, le acercó generosamente el diario manuscrito en lapicera y lápiz con más de cien años de antigüedad. Destacó también el rol fundamental de vecinos e instituciones victoriquenses como la Asociación Italiana ‘Umberto I’, Gloria Casanave y Luis Roldán Cesanelli, estudioso de la migración italiana y
descendiente de pioneros.
Desafíos del Proceso Científico y Editorial: Traducción Compleja:
El diario contenía modismos manuscritos y sustantivos en dialecto marchigiano (de la región de Las Marcas, provincia de Macerata). Crochetti contó con el apoyo fundamental de Teresa Vinati para descifrar topónimos y giros idiomáticos.
De Viena a Victorica: Bartolo atravesó los Alpes, fue capturado y llevado como prisionero a Viena. Al finalizar la guerra, decidió emigrar a Victorica atraído por la fuerte presencia de una comunidad de paisanos marchigianos afincados en la zona.
La Paradoja de los Lotófagos: Citando el Canto IX de la Odisea de Homero, Crochetti concluyó que la comunidad pampeana no come la flor del loto para olvidar, sino que elige preservar activamente la
memoria compartida.
ANÁLISIS DE LOS AUTORES: LA GUERRA, LA SOCIEDAD Y LA CONDICIÓN HUMANA
El Doctor Alejandro Rabinovich, especialista en historia bélica y autor del capítulo «El mundo en la trinchera, la gran guerra y el final de una época», contextualizó el quiebre que significó la Primera Guerra Mundial. Detalló cómo la ilusión de progreso y prosperidad del siglo XIX se truncó abruptamente debido a alianzas militares secretas, planes automáticos de movilización (como el Plan Schlieffen) y la fe ciega en doctrinas ofensivas.
Rabinovich conmovió al auditorio al reflexionar sobre la ilusión de miles de jóvenes que marcharon entusiasmados pensando en batallas heroicas napoleónicas, solo para encontrarse con una carnicería industrializada donde la valentía no evitaba la muerte por gas mostaza o metralla: «Bartolo no romantiza la guerra; la cuenta en su miseria absoluta. Salvó su vida por puro azar y nos deja una advertencia invaluable frente a los nacionalismos que hoy intentan reflotar la guerra».Por su parte, el Doctor Eric Morales Smooker, decano de la Facultad de Ciencias Humanas de la UNLPam, abordó la articulación entre historia, memoria y construcción de identidades. Resaltó que esta contienda
fue «la primera guerra escrita» gracias a las políticas de instrucción pública obligatoria de fines del siglo XIX. Morales Smooker enfatizó que el escrito de Bartolo otorga un «rostro humano» a un proceso deshumanizante, funcionando tanto como una denuncia de los horrores bélicos como una herramienta de sanación y resignificación personal.
EL MOMENTO MÁS EMOTIVO: LA VOZ DE BARTOLO EN PRIMERA PERSONA
Hacia el cierre de la jornada, el Salón de Actos se sumergió en un silencio respetuoso cuando se leyeron fragmentos directos del diario de Bartolo Leonardi, permitiendo a los presentes escuchar el testimonio
crudo del combatiente desde la trinchera:
FRAGMENTOS DEL DIARIO DE GUERRA DE BARTOLO LEONARDI
«Llegamos a la trinchera, donde no se veía otra cosa que muertos, heridos y todo destruido por el bombardeo.
Nuestra posición se podía llamar infierno, porque desde el cielo a la tierra parecía todo encenderse y explotar sobre los pobres soldados…»
«La lluvia golpeaba continuamente sin poder estar a resguardo. Todos mojados, descansando en el agua como muchos cerdos. La noche del 3 al 4 fue una noche para recordar. Comenzó a caer la lluvia torrencial que llenó casi toda la trinchera… debimos pasar la noche entre el agua y el barro.»
«Hacía como 4 días que no nos llegaba el pan, el café, el vino. Ya empezábamos a terminar los víveres de reserva, mientras que para tomar solo teníamos nieve.»
UN CIERRE CON MIRADA DE FUTURO
La presentación concluyó entre cálidos aplausos y felicitaciones al equipo de investigación y a los familiares de Bartolo Leonardi presentes en el recinto. La jornada reafirmó que el conocimiento histórico
no finaliza con la publicación de un libro, sino que abre interrogantes para futuros análisis sociológicos, psicológicos y culturales. Victorica celebró así el reencuentro con su propia historia, demostrando que a través de la articulación entre la universidad pública y la comunidad, la memoria de los pueblos se mantiene viva y luminosa.
La Municipalidad de Victorica y la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam) recuerdan e invitan a toda la comunidad a participar de la presentación oficial del libro “De las Trincheras Europeas al Oeste Pampeano. Las Memorias de Bartolo Leonardi”. Esta obra, coordinada por la Mgtr. Silvia Crochetti junto a un destacado equipo de investigadoras e investigadores, rescata del olvido y pone en valor los escritos de Bartolo Leonardi. A través de sus páginas, la investigación traza un valioso puente histórico y cultural entre los trascendentales acontecimientos de la Europa de principios del siglo XX y el desarrollo de nuestro oeste pampeano.
El proyecto refleja el firme compromiso de la UNLPam con la investigación académica y el rescate del patrimonio regional, así como el trabajo articulado con la Municipalidad de Victorica para preservar, difundir y compartir la memoria e identidad colectiva de nuestro pueblo.
Detalles del Evento
📅 Fecha: Martes 28 de julio
⏰ Hora: 18:00 hs.
📍 Lugar: Salón de Actos de la Municipalidad de Victorica
🏛️ Organizan: Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam) y Municipalidad de Victorica
El Ministerio de Economía anunció una reforma concertada con tributaristas para eliminar trabas, flexibilizar límites patrimoniales y ofrecer seguridad legal absoluta ante eventuales cambios de ciclo político.
El Poder Ejecutivo enviará un nuevo proyecto de ley al Congreso de la Nación destinado a perfeccionar el régimen de Inocencia Fiscal. La iniciativa, elaborada en conjunto con destacados tributaristas del sector privado, busca disipar dudas técnicas, eliminar barreras de entrada y brindar garantías de inviolabilidad a los contribuyentes que formalicen sus ahorros en dólares e ingresen al régimen simplificado.
US$ 170.000 M AHORROS FUERA DEL SISTEMA (EST. BCRA)
US$ 40.000 M RÉCORD DE DEPÓSITOS BANCARIOS ACTUAL
31/12/2027 PLAZO LÍMITE PARA USO DE DIVISAS
1. El contexto macroeconómico y el diagnóstico oficial
Durante la presentación formal, el ministro de Economía trazó un diagnóstico severo sobre la evolución del gasto público y la carga tributaria en Argentina durante las últimas dos décadas. Según explicó, el país pasó de un nivel de gasto sobre el Producto Bruto Interno (PBI) cercano al 24% a un pico histórico del 43%. Para financiar esa expansión, se recurrió a subas impositivas severas —como las retenciones al campo impuestas en 2002— y a una emisión monetaria descontrolada.
Esta combinación derivó en devaluaciones sistemáticas, inflación acentuada, restricciones cambiarias (cepos) y una fuerte distorsión económica que expulsó a millones de ahorristas hacia la informalidad. En ese escenario, muchos ciudadanos tributariamente cumplidores se vieron forzados a volcar sus excedentes al sector informal para poder adquirir y resguardar divisas estadounidenses. «Tener los dólares debajo del colchón es un pésimo negocio: pierde valor por la inflación internacional. Quien guardó US$ 100.000 hace 20 años en el colchón mantiene esa suma, mientras que en el sistema financiero al 6% anual hoy tendría US$ 320.000. Necesitamos que ese ahorro se vuelque al crédito e inversión para volver a crecer.»
— Ministro de Economía de la Nación
2. Los cuatro cambios sustanciales del nuevo proyecto
Para subsanar las objeciones normativas y barreras operativas detectadas por los asesores impositivos en la primera versión de
la norma, la Secretaría Legal y Técnica formalizó cuatro modificaciones estratégicas:
Modificaciones Centrales a la Ley de Inocencia Fiscal
1. Universalización del Acceso (Eliminación de barreras): Se suprimen los tres límites de ingreso al régimen de declaración simplificada de Ganancias (ingresos de hasta $1.000 M, patrimonio de $10.000 M y exclusión de grandes contribuyentes). Queda abierto a todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes. Los grandes contribuyentes
podrán usar la preliquidación de ARCA, aunque sin los beneficios de presunción absoluta. 2. Umbral Mínimo Nominal para Impugnaciones: Para evitar que un desfasaje porcentual del 15% por montos insignificantes rompa la presunción de exactitud, se fija un piso mínimo nominal equivalente al 5% del monto de evasión de la Ley Penal Tributaria (aproximadamente $5 millones). Por debajo de ese valor, la presunción se mantiene inalterable. 3. Mantenimiento del Beneficio mediante Rectificativa: Si ARCA detecta una discrepancia significativa, el contribuyente no pierde automáticamente los beneficios. Tendrá un plazo de 15 días hábiles desde la notificación para presentar una declaración rectificativa y abonar la diferencia más intereses. 4. Reintegro Acelerado con Intereses: En caso de que un contribuyente rectifique y pague bajo protesta pero la Justicia
posteriormente revoque la impugnación de ARCA, la agencia fiscal estará obligada por ley a restituir los fondos con
intereses en un plazo no mayor a 45 días hábiles.
3. La visión de los tributaristas:
«Cambio de paradigma y seguridad jurídica»
La conferencia contó con la participación de reconocidos especialistas del sector privado (Livan Cusak, Miriam Roldán, Ricardo Paolina, Sonia Becherman y Alejandro Rosenfer), quienes destacaron la apertura del equipo económico para receptar las inquietudes del sector y resaltaron la transformación estructural que implica esta legislación.
Los especialistas enfatizaron que Argentina pasa de un modelo inquisitivo —donde el ciudadano era investigado de manera predictiva sobre consumos, colegios, expensas y viajes— a un esquema de presunción de inocencia tributaria, donde el fisco solo fiscalizará la consistencia de ingresos y gastos declarados. «No estamos ante un régimen de blanqueo o amnistía, sino ante un sistema simplificado de determinación impositiva. Esto otorga certeza jurídica total: las investigaciones sobre origen de fondos vinculadas a la función pública o a delitos no se detienen, pero en materia fiscal el contribuyente cumplidor queda plenamente resguardado.»
— Representante de la Mesa de Tributaristas
4. Clarificaciones operativas y respuestas a la prensa ¿Qué ocurre con el desdoblamiento entre el pago y la presentación diferida al 27 de agosto?
Los tributaristas aclararon que para gozar del efecto liberatorio y del «tapón fiscal» se requiere el cumplimiento de ambos requisitos
(presentación y pago). En el caso excepcional del período fiscal 2025, cuyo pago opera el 27 de julio y la presentación el 27 de agosto, ARCA no puede iniciar fiscalizaciones previas a la fecha de vencimiento formal de la declaración jurada, manteniéndose indemne la presunción de exactitud. ¿Cuál es el rol de los bancos ante las normativas contra el lavado de dinero?
Se confirmó que el proyecto incorporará la constancia de adhesión al régimen como un antecedente y acto positivo de trazabilidad.
Esto impedirá que las entidades bancarias rechacen depósitos de ahorro no formalizado («dinero negro» derivado de distorsiones cambiarias pasadas), manteniendo plenamente operativas las facultades de la UIF únicamente para el «dinero sucio» proveniente de actividades ilícitas.
¿Qué sucede con las provincias que no adhieran a la norma nacional?
La Ley 27.799 invita formalmente a las 23 provincias y a CABA a adherir. En aquellas jurisdicciones que no lo hagan (como eventualmente la Provincia de Buenos Aires), los fiscos locales solo podrían intentar reclamar alícuotas del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en caso de que el titular desarrolle actividad económica personal, aunque históricamente las provincias han terminado adhiriendo para no frustrar el flujo de depósitos. ¿Qué beneficio obtienen quienes siempre tuvieron sus impuestos al día?
Se ratificó que la Ley de Inocencia Fiscal 1 ya consolidó un beneficio histórico para el contribuyente cumplidor: la reducción de la
prescripción fiscal de 5 a 3 años para quien presente en término y no registre discrepancias significativas.
En una reciente presentación ante el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas (C24), la abogada y especialista Dra. Paula Vernet expuso los fundamentos históricos y jurídicos que respaldan los derechos de soberanía de la República Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes.Vernet, quien además es tataranieta del primer comandante político y militar de las islas, Luis Vernet, ofreció un testimonio que combina el análisis del derecho internacional con la memoria de un proyecto de vida familiar e institucional interrumpido por la fuerza en 1833.
«En 1829 se estableció una comunidad con la expectativa de permanecer y construir un futuro. Esa historia fue abruptamente interrumpida en 1833 cuando la población argentina fue desalojada por la fuerza. Desde entonces, el reclamo ha sido constante: lo ha sido para el Estado y para las familias que vieron truncado un proyecto de vida.»— Dra. Paula Vernet
Los títulos jurídicos de la soberanía argentina
Durante una entrevista radial posterior a su exposición en la ONU, la especialista detalló los tres pilares del derecho internacional que sostienen la postura argentina frente a los argumentos británicos:
Sucesión de Estados y Uti Possidetis Iuris:
Tras la independencia, la Argentina sucedió a la Corona española en sus derechos territoriales. Las islas integraban formalmente la Gobernación de Buenos Aires según la Real Cédula de 1771. España había descubierto el territorio, designado gobernadores y ejercido ocupación efectiva.
Ocupación efectiva argentina previa a 1833:
Antes de la usurpación británica, el Estado argentino ejerció actos concretos de administración: nombró autoridades, otorgó concesiones de tierras y promulgó un reglamento de pesca en 1822. Luis Vernet encabezó un asentamiento permanente de familias argentinas hasta que la acción británica expulsó a la población y a las autoridades en 1833.
El antecedente británico de 1774:
Frente a las pretensiones del Reino Unido, la especialista recordó que la breve presencia británica en el islote Saunders finalizó con su abandono voluntario en 1774, sin retornar al archipiélago hasta la acción de fuerza de 1833. Por tanto, la Argentina cuenta con los títulos jurídicos superiores sobre el territorio.
Un reclamo transgeneracional y pacífico
La intervención de la Dra. Vernet ante las Naciones Unidas continúa con una tradición familiar de defensa diplomática: «Mi padre ha intervenido en este comité en reiteradas ocasiones y ahora soy yo quien toma la palabra. Y si esta controversia no se resuelve, vendrán mis hijos», expresó.
Asimismo, subrayó que la vía diplomática y el diálogo bilateral son el camino para la resolución definitiva del diferendo:
«Elijo creer que mediante la diplomacia y el derecho internacional las Malvinas van a volver a ser argentinas, porque las Malvinas son argentinas.»
Hay una pregunta que los extranjeros siempre se hacen cuando visitan Argentina y pisan una cancha por primera vez. No preguntan quién ganó, ni cuánto costó la entrada. Preguntan: ¿Por qué lloran? ¿Por qué un tipo de 50 años está quebrado en llanto en medio de la tribuna, abrazado a un desconocido, como si se le hubiera muerto un familiar?
La respuesta rápida —la que se da casi por inercia— es que «acá el fútbol es una religión». Pero esa frase, en realidad, no explica nada. Para entender este fenómeno hace falta ir más allá del folclore y sumergirse en la historia, la sociología y la propia construcción de la identidad de un país.
1. La «máquina» que fabrica argentinos
Para empezar a desentrañar este misterio es fundamental citar a Pablo Alabarces, sociólogo e investigador del CONICET que ha dedicado décadas a estudiar el fútbol local. Alabarces sostiene una premisa que cambia la perspectiva por completo:
«El fútbol en Argentina funcionó históricamente como una máquina cultural productora de nacionalidad; no como un reflejo de la identidad, sino como una máquina que la fabrica.»
Esto significa algo rotundo: sin el fútbol, el argentino de hoy sería, literalmente, otra persona.
2. Del colegio inglés al crisol de razas
El origen de esta «religión» no empieza con Diego Maradona ni con Lionel Messi. Empieza en 1882 con la llegada de un maestro escocés de Glasgow: Alexander Watson Hutton.
Watson Hutton llegó para enseñar en el colegio St. Andrew, pero tras algunas diferencias fundó su propia institución en 1884: el Buenos Aires English High School. Allí incorporó el fútbol como parte obligatoria de la formación de sus alumnos, bajo la premisa británica de que el deporte y la educación eran inseparables.
21 de febrero de 1893: Watson Hutton, junto a representantes de varios clubes de comunidades inmigrantes, fundó la Argentine Association Football League (la precursora de la actual AFA), siendo la primera asociación de fútbol formalmente organizada en Sudamérica.
Al principio, era un juego exclusivo de la elite británica: gente con dinero, educación importada y tiempo libre. Los criollos miraban con desconfianza a esos «ingleses locos» que corrían detrás de una pelota de cuero. Pero entonces ocurrió el primer gran giro histórico.
El rol unificador de la inmigración
Entre 1869 y 1914, Argentina recibió una de las oleadas migratorias más masivas de su historia. Italianos, españoles, polacos, judíos de Europa del Este y árabes llegaron en barco a Buenos Aires. Esta masa humana duplicó la población de la capital y multiplicó varias veces la del país.
En medio de ese caos de idiomas, costumbres y religiones, el fútbol funcionó como el gran unificador. Los hijos de esos inmigrantes, ya nacidos en suelo argentino, adoptaron el juego.
Los clubes como instituciones sociales: En la primera década del siglo XX, nacieron cientos de clubes de barrio. No eran solo equipos de fútbol; eran espacios donde el hijo de un italiano y el de un español se encontraban y pasaban a ser, simplemente, «los del barrio». El club fue la primera institución democrática que no preguntaba de dónde venías, sino de qué cuadra eras.
3. Una geografía única en el mundo
Esta estructura sigue viva. Actualmente existen casi 12.000 clubes registrados en toda Argentina. La mayoría son instituciones de barrio con menos de 500 socios que ofrecen natación, básquet, actividades para jubilados y contención social.
Esta densidad social tiene un reflejo urbano impactante en Buenos Aires:
Ciudad
Cantidad de Estadios Profesionales
Superficie
Buenos Aires (CABA)
18
203 $km^2$
Londres
14
1.572 $km^2$
Si sumamos el Gran Buenos Aires, la cifra asciende a más de 60 estadios. Ninguna otra región metropolitana en el planeta se acerca a semejante concentración de «templos» deportivos.
4. La «Cultura del Aguante» y la identidad primaria
¿Cómo se explica que un hincha esté profundamente orgulloso de un club que lleva décadas sin ganar un título?
Aquí entra el concepto de «la cultura del aguante», desarrollado por Alabarces y el antropólogo José Garriga Sucal. El aguante es una categoría ética y estética ligada al territorio, a la lealtad y a la resistencia: estar en las malas, viajar a canchas hostiles y soportar las crisis financieras de la institución.
El fútbol opera en lo que los psicólogos llaman identidad de grupo primaria. Es un elemento tan constitutivo del «yo» como lo es la propia familia. No se elige racionalmente; se hereda, se milita y se sostiene como un pacto de lealtad de por vida.
5. El fútbol y el poder: 1978
Como toda religión, el fútbol también ha sido instrumentalizado por el poder político. El ejemplo más doloroso de la historia argentina ocurrió en el Mundial de 1978.
La dictadura militar liderada por Jorge Rafael Videla, que llevaba dos años de terrorismo de Estado y desapariciones forzadas, utilizó la organización y posterior consagración en el torneo como una pantalla de legitimación internacional.
Sociólogos como Eduardo Archetti analizaron cómo el régimen construyó una narrativa de «normalidad y orden» que contrastaba brutalmente con los centros clandestinos de detención que funcionaban a pocas cuadras de los estadios. La pasión genuina de la gente fue capturada temporalmente por el aparato estatal, demostrando la enorme y a veces peligrosa fuerza de movilización que posee este deporte.
6. De ídolo a deidad: La Iglesia Maradoniana
La máxima expresión del fútbol como fe literal tiene nombre, apellido y fecha de nacimiento: Diego Armando Maradona y la Iglesia Maradoniana, fundada el 30 de octubre de 1998 en Rosario por Héctor Campomar, Alejandro Verón y Hernán Ames.
Lo que nació como una parodia o un gesto extremo de devoción de tres amigos, llegó a congregar a cientos de miles de miembros en todo el mundo. Tienen sus propios mandamientos, rezos y un ritual de bautismo que consiste en recrear el famoso gol con la mano izquierda a los ingleses en 1986.
Desde la sociología, este fenómeno es sumamente lógico. Maradona representaba el mito del «pibe de barrio» que, saliendo de la pobreza extrema, logra vencer a los poderosos del Norte. Era la encarnación de la Argentina que quería creer en sí misma.
En momentos de colapso, como la crisis del 2001, cuando los bancos y las instituciones políticas se derrumbaban, la camiseta celeste y blanca seguía perteneciendo a la gente. El fútbol pasó a ser el último espacio de identidad compartida no contaminado por la gestión política tradicional.
7. El lenguaje de la «gambeta» y los clubes de los socios
A diferencia de lo que ocurre en Europa o Estados Unidos, donde los clubes de fútbol suelen ser sociedades anónimas propiedad de magnates o fondos de inversión, en Argentina la enorme mayoría de las instituciones son asociaciones civiles sin fines de lucro.
Los clubes pertenecen a sus socios. Cuando el club gana, gana el hincha; cuando pierde, la responsabilidad y el sentimiento de pertenencia son directos.
Esta estructura jurídica, aunque muchas veces criticada por sus problemas de gestión económica, es la que blinda y nutre ese lazo pasional tan estrecho.
Además, el fútbol le otorgó al país un idioma común. Conceptos como gambetear, crack, enganche o tener aguante traspasan todas las clases sociales y regiones de la Argentina. Es el código secreto rioplatense que funciona como un identificador instantáneo en cualquier parte del mundo.
Como bien señalaba el escritor uruguayo Eduardo Galeano en su obra El fútbol a sol y sombra, este deporte se mantiene como el único ritual de masas que le queda al mundo moderno: la última religión verdaderamente popular capaz de congregar a millones en torno a un acto de emoción puramente colectiva y genuina. Por eso, cuando un extranjero mira la tribuna y pregunta por qué lloran, la única respuesta real es que están llorando por su propia vida, hecha fútbol.
Con costos que han caído un 70% en los últimos cuatro años, los sistemas de almacenamiento BESS pasan de ser una promesa de transición a la infraestructura crítica para evitar los apagones del verano argentino.
El panorama energético global atraviesa una revolución silenciosa impulsada por la física, la química y, fundamentalmente, la economía de escala. Desde el año 2022, el precio de las baterías de almacenamiento ha caído un descomunal 70%. Lo que hace cuatro años costaba adquirir para un sistema residencial de 5 kWh, hoy permite financiar una capacidad de 15 kWh.
Esta vertiginosa curva de aprendizaje no solo está transformando la realidad de los hogares, sino que ha abierto las puertas al despliegue masivo de los sistemas BESS (Battery Energy Storage Systems) a escala de red (Utility Scale). En la Argentina, este abaratamiento histórico coincide con una necesidad urgente: modernizar la infraestructura de transmisión y evitar los habituales colapsos del sistema eléctrico en épocas de alta demanda.
Del «Armado Artesanal» al Contenedor Inteligente de Alta Densidad
En los inicios del almacenamiento a gran escala (hacia 2013-2015), los desarrolladores dependían de los llamados integradores. Estos actores compraban celdas a fabricantes, las acoplaban dentro de contenedores de forma personalizada junto a los inversores (PCS) y entregaban soluciones complejas.
Hoy, el sector ha virado hacia una integración vertical absoluta. Colosos mundiales (como CATL, BYD, o marcas nacidas del sector fotovoltaico como Trina Solar y Canadian Solar) fabrican el ecosistema completo: desde la celda individual hasta el módulo, el rack y el contenedor final bajo el formato llave en mano (Turnkey Project).Este avance industrial ha disparado la densidad energética por metro cuadrado:
Ayer: Albergar 2.5 MWh requería un contenedor marítimo estándar de 40 pies.
Hoy: El estándar de la industria se ha optimizado en contenedores de 20 pies que cargan 5 MWh, y ya se comercializan soluciones de 6.25 MWh en el mismo espacio.
Esta optimización espacial es clave. A diferencia de los parques solares que se construyen en terrenos rurales económicos, los sistemas de almacenamiento suelen instalarse en zonas suburbanas cercanas a los centros de consumo para dar soporte directo. En estas ubicaciones, el terreno es costoso; meter más megavatios-hora por metro cuadrado reduce drásticamente el costo de desarrollo del proyecto.
La Respuesta Argentina: Licitaciones «Alma» para Blindar la Red
La Argentina no ha permanecido ajena a esta ventana de oportunidad. A sabiendas de que los cuellos de botella de la red de transporte encarecen el sistema y provocan interrupciones, la Secretaría de Energía ha impulsado licitaciones estratégicas para incorporar baterías de almacenamiento autónomo (stand-alone):
La Ola de AlmaGBA (Refuerzo para el AMBA): Esta licitación clave, destinada a robustecer los nodos críticos de las distribuidoras Edenor y Edesur en el Área Metropolitana de Buenos Aires, culminó con la adjudicación de aproximadamente 713 MW de capacidad de almacenamiento distribuida en múltiples proyectos de empresas líderes como Genneia, YPF Luz, Central Puerto, Aluar, MSU Green Energy y Rowing.
Alma SADI (Descentralización Federal): Buscando replicar el éxito de AlmaGBA en el interior del país, esta licitación aborda nodos de alto impacto identificados por CAMMESA en el interior del país. Un claro ejemplo reciente se ha dado en la Provincia de La Pampa, donde se acaban de adjudicar 48 MW de potencia en almacenamiento para evitar los microcortes estivales:
Un nodo de 30 MW en Santa Rosa, adjudicado a la firma Genneia.
Un nodo de 18 MW en Realicó, adjudicado a la empresa 360 Energy Solar.
Estos sistemas actuarán como un «colchón amortiguador» inmediato ante fallas de tensión o picos de consumo, inyectando energía en milisegundos para evitar que una sobrecarga local derive en un apagón general de la región.
El Próximo Salto Cuántico: El Surgimiento del Sodio
La actual hegemonía de las baterías de Litio-Hierro-Fosfato (LFP) podría enfrentarse pronto a un competidor directo en las aplicaciones estacionarias de red: el sodio.
Si bien el litio es abundante en nuestra región (Argentina forma parte del estratégico «Triángulo del Litio»), la cadena de valor global de refinamiento y procesamiento de celdas está fuertemente dominada por corporaciones asiáticas, lo que somete al mercado a vaivenes geopolíticos y tensiones de suministro. El sodio, por el contrario, es un recurso universal, extremadamente barato de extraer y totalmente seguro contra incendios (no inflamable).
Aunque las baterías de sodio tienen una densidad energética ligeramente menor que las de litio (lo que requiere una mayor huella física de terreno), ofrecen ventajas operativas inigualables a largo plazo:
Mayor vida útil: Mientras que el litio presenta tasas de degradación del 30% a los 15 años de uso intensivo, las tecnologías de sodio prometen hasta 30 años de vida útil con una degradación estimada de apenas el 10% al 20%.
Menor Costo Nivelado de Almacenamiento (LCOE): Se proyecta que las baterías de sodio mantendrán un ritmo de abaratamiento del 10% al 15% anual a corto plazo.
Conclusión
La brusca caída internacional de los precios de almacenamiento y la decisión de implementar marcos regulatorios de licitaciones de gran escala han colocado a la Argentina en el camino correcto. La incorporación de sistemas BESS no solo permitirá paliar el déficit de transporte eléctrico en el corto plazo, sino que creará la infraestructura base indispensable para que el país pueda, finalmente, expandir su parque de generación eólica y solar de manera estable y segura.