REESTRUCTURACIÓN DEL MERCADO DE TELECOMUNICACIONES EN ARGENTINA

Telecom desprende 6 millones de clientes e infraestructura tras absorber Telefónica: el mapa de la escisión y su impacto en La PampaTras el aval condicionado de las autoridades antimonopolio para la compra de Movistar, se concreta la división de activos de la empresa para dar paso a un nuevo competidor en el sector móvil.

BUENOS AIRES — Tras la adquisición de la filial de Telefónica en Argentina por parte de Telecom (operadora de Personal) por 1.245 millones de dólares acordada a inicios de 2025, el sistema de telecomunicaciones del país atraviesa su reorganización más drástica en tres décadas. Para evitar una posición dominante que concentrara más del 60% del mercado celular y del espectro radioeléctrico, las autoridades de competencia impusieron un remedio estructural: la escisión de activos, personal y clientes de Movistar para conformar un nuevo operador independiente.

Motivo de la separación y la escisión obligatoria

El proceso no fue voluntario por parte de las empresas, sino una exigencia impuesta por la Autoridad Nacional de Competencia (ANC) y el Gobierno Nacional para autorizar la transacción. La fusión directa entre Telecom-Personal y Telefónica-Movistar reducía la competencia nacional a solo dos grandes actores urbanos (Personal y Claro).

Para destrabar la operación, Telecom debió aceptar un plan de escisión (carve-out) que consiste en separar un bloque sustancial de la antigua red de Movistar —espectro radioeléctrico, antenas, bases de clientes y personal operativo— y transferirlo a un vehículo independiente que será vendido a un tercer grupo inversor.

Escisión de personal y destino de la marca Movistar

Aspecto Detalle de la Operación
Destino de la marca Movistar La española Telefónica vende su filial y abandona gradualmente el mercado móvil argentino. La marca «Movistar» desaparecerá progresivamente tras un período de transición y licenciamiento temporal.
Personal absorbido por Telecom Equipos técnicos de infraestructura central, redes de fibra óptica corporativas y áreas administrativas globales se integran a la plantilla de Telecom.
Personal escindido (Nueva Empresa) Cerca del 30%-40% del personal operativo móvil, técnicos de campo y plataformas de atención al cliente dedicadas se transfieren al nuevo operador emergente para asegurar su autonomía desde el primer día.

¿Qué pasará con los clientes y cuándo comienza el cambio?

  • División de la base de usuarios: Aproximadamente 6 millones de clientes de la ex-Movistar formarán parte de la masa crítica transferida al nuevo operador entrante, mientras que el resto de la cartera se integra a la red de Telecom/Personal.

  • Cronograma de ejecución: La migración y escisión operativa de sistemas comienza a implementarse de forma progresiva en el último tramo del año 2026, extendiéndose la reorganización de bandas y portabilidad durante el primer semestre del período venidero.

  • Continuidad del servicio: La regulación estipula que los clientes no sufrirán cortes de servicio ni cambios compulsivos de tarifa. Mantendrán sus números telefónicos, saldos y planes actuales. Durante la transición, las redes funcionarán mediante acuerdos de roaming automático nacional.

Impacto provincial: La Pampa y la realidad de Victorica

En el interior de La Pampa, la reestructuración del espectro radioeléctrico busca solucionar la superposición de antenas en rutas y localidades pequeñas.

El escenario en Victorica:

  • Uso compartidos de infraestructura: Las antenas de la antigua Movistar y de Personal operarán bajo un esquema de roaming e infraestructura compartida para evitar zonas ciegas en el oeste pampeano.

  • Cambios para clientes locales de Movistar:

    • En el corto plazo, los usuarios mantendrán la misma cobertura. La señal celular se apoyará dinámicamente en la red de Personal en las zonas donde la cobertura de Movistar resultaba deficiente.

    • Recibirán notificaciones formales sobre la migración de su contrato (ya sea su incorporación definitiva a la red unificada de Telecom o la asignación de su línea al nuevo operador nacional).

    • La atención comercial presencial y técnica se unificará de forma digital y a través de los canales de la compañía continuadora.

El impacto de la reestructuración en el interior de la provincia de La Pampa se focaliza principalmente en la optimización del uso del espectro y en la infraestructura compartida para evitar zonas ciegas.

Puntos clave sobre la cobertura en el interior pampeano:

  • Uso de roaming automático nacional: En las zonas rurales y corredores viales (como las rutas provinciales 10, 105 o la Ruta Nacional 152), los usuarios del nuevo operador o de Movistar pasarán a utilizar dinámicamente la red de Personal en caso de no disponer de señal propia, garantizando continuidad en la conectividad sin costo adicional.

  • Redistribución de antenas en pueblos pequeños: En localidades pequeñas del interior donde ambas empresas (ex Movistar y Personal) mantenían radiobases (antenas) duplicadas sin gran capacidad, la consolidación técnica permitirá redirigir equipamiento para ampliar la huella de cobertura 4G hacia áreas productivas o zonas alejadas.

  • Rol de las redes provinciales: El proceso coincide con la infraestructura pública de fibra óptica y conectividad desarrollada por EMPATEL, la cual actúa como red de transporte (backhaul) para que las antenas celulares de las operadoras privadas mantengan estabilidad y buen ancho de banda en los nodos del interior.

  • Calidad de servicio en zonas de baja densidad: Al liberarse y reordenarse el espectro radioeléctrico bajo los condicionamientos antimonopolio, se busca reducir el congestionamiento de datos en nodos urbanos secundarios (General Acha, Eduardo Castex, Realicó) y mejorar el alcance en zonas periurbanas.

La reorganización operativa tras la aprobación del proceso de compra y escisión afectará la estructura de atención comercial en la provincia de La Pampa orientándola hacia una mayor unificación de redes físicas e intensificación de la gestión digital.

Transformaciones principales en la atención y sucursales:

  • Reducción e integración de locales comerciales: Dado que el sector venía de un proceso de consolidación de centros de atención (como la reducción previa de sucursales presenciales en el interior provincial), el proceso de transición unificará los puntos de atención física. Los locales existentes de Personal pasarán a absorber progresivamente los trámites presenciales del universo de clientes unificados.

  • Consolidación de canales digitales y remotos: Las consultas comerciales, reclamos técnicos y cambios de titularidad para clientes ex-Movistar migrarán a las plataformas integradas de autogestión (aplicación móvil y canales unificados de WhatsApp/Call Center).

  • Atención diferencial para el nuevo operador: La fracción de usuarios que pase a la masa crítica de la «nueva empresa» (Tuenti) derivada de la escisión contará con canales de atención remota independientes organizados por el nuevo grupo adquirente, garantizando la continuidad en la facturación y el soporte.

  • Gestión de trámites en localidades como Victorica: En ciudades intermedias o pequeñas que no cuentan con sucursales comerciales corporativas directas, el servicio al cliente se mantendrá 100% mediante vías digitales, canales telefónicos institucionales y la red local de agentes oficiales o comercios adheridos para la venta/reemplazo de chips SIM y eSIM.

El rol de Tuenti en la escisión y reestructuración del mercado

Tuenti —al ser una segunda marca 100% digital perteneciente a Telefónica Argentina— queda directamente involucrada dentro de la transacción y la separación de activos.

Puntos clave sobre el futuro de Tuenti y sus usuarios:
  • Destino de la marca y la base de clientes: Al ser la unidad dedicada al segmento joven y de recarga prepaga, Tuenti forma parte clave del «paquete de activos móviles» negociado para garantizar competencia. La marca pasa a formar parte de la masa de activos ceditos o vendidos al nuevo operador emergente/tercer comprador para darle una base digital consolidada.

  • Infraestructura y cobertura: Tuenti nunca contó con red física propia, sino que funcionaba como un Operador Móvil Virtual (OMV) sobre la red de antenas de Telefónica/Movistar. Durante y después de la transición, continuará operando mediante los acuerdos de red compartida (roaming nacional) sobre las antenas existentes.

  • Sin cambios en el modelo de negocio: El formato característico de Tuenti (sin abono mensual, 100% autogestión por app y compra de «combos» de gigas) se mantendrá. El objetivo regulatorio es justamente preservar esta opción de bajo costo para no perjudicar a sus usuarios.

    Impacto para clientes en La Pampa y Victorica: Los usuarios de Tuenti en la zona no deberán cambiar de número ni de modalidad de servicio. La cobertura seguirá dependiendo de la infraestructura de antena local (apoyándose en la red unificada/roaming), y toda la gestión continuará realizándose de forma remota a través de la aplicación oficial.

El acuerdo de desinversión exigido por la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) para autorizar la compra de Telefónica por parte de Telecom reconfigura el mapa societario y operativo de la telefonía celular en la Argentina.

La nueva estructura corporativa y el destino de Personal, Tuenti y las distintas carteras de clientes quedan organizados de la siguiente manera:

1. La nueva estructura de las empresas

  • Telecom Argentina (Personal):

    • Se consolida como el operador dominante. Absorbe parte del espectro radioeléctrico, la infraestructura central y la red fija de fibra óptica de la ex-Telefónica.

    • Integra a su masa prestadora a la mayoría de los clientes pospagos y corporativos que pertenecían a Movistar.

  • Metrotel (Nuevo Grupo Operador):

    • Es la empresa de telecomunicaciones que adquiere el bloque escindido (los 6 millones de clientes que Telecom no puede absorber para evitar monopolio).

    • Pasa a convertirse en el tercer gran operador nacional de telefonía móvil junto a Personal y Claro.

  • La marca Tuenti:

    • Pasa a manos de Metrotel. En lugar de desaparecer o quedar como una simple submarca de bajo costo, la marca Tuenti se convierte en el nombre comercial principal que utilizará Metrotel para identificar y operar a todo el bloque escindido de clientes.

  • Movistar:

    • La marca del grupo español Telefónica desaparece definitivamente de la Argentina tras completarse la transición.

2. Distribución de los clientes

Grupo de Clientes Operador Destino Modalidad y Nombre Comercial
Clientes históricos de Personal Telecom Mantienen su servicio en Personal sin modificaciones estructurales.
Mayoría de Pospagos y Abonos Movistar Telecom Migran a la red unificada bajo la marca Personal.
6 Millones de clientes escindidos (Prepago/Pospago) Metrotel Pasan al nuevo operador y adoptan la marca Tuenti.
Clientes históricos de Tuenti Metrotel Se integran al nuevo operador conservando el nombre de su marca y su esquema de autogestión.

3. Dinámica del servicio para los usuarios

  • Roaming y Antenas Compartidas: Metrotel (Tuenti) operará temporalmente alquilando capacidad e infraestructura a Personal a través de un acuerdo de roaming automático nacional obligatorio para garantizar que sus 6 millones de usuarios mantengan cobertura.

  • Sin trámites compulsivos: Los usuarios cuyos contratos o líneas pasen a Tuenti o Personal conservan su número telefónico, saldo preexistente y plan activo de forma automática.

  • Modelo Tuenti expandido: Tuenti dejará de ser únicamente una opción juvenil de recargas digitales para pasar a ser una plataforma completa de telecomunicaciones que ofrecerá tanto combos prepagos como planes con abono mensual y servicios corporativos.

Para un seguimiento detallado sobre cómo se desarrollará esta fusión y el nuevo mercado móvil en Argentina, puedes ver este análisis en video. Este contenido explica de manera clara el impacto de la venta de Telefónica y la reorganización de operadores en el país.

Deja un comentario