El proyecto tuvo dictamen favorable de la mayoría. El ministro de Hacienda y Finanzas, Guido Bisterfeld, asistió a la Legislatura para brindar detalles sobre la actualización de las partidas presupuestarias, la utilización transitoria de fondos para el aguinaldo y el financiamiento del déficit del Instituto de Seguridad Social (ISS).La Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados de La Pampa, presidida por Daniel Lovera, emitió este lunes dictamen favorable por la mayoría al proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo. La iniciativa busca la ampliación de las partidas de recursos y erogaciones aprobadas en la Ley N° 3.637 (Presupuesto Ejercicio 2026). Por su parte, la minoría optó por fijar su posición en el recinto.
Para debatir la propuesta, asistieron el ministro de Hacienda y Finanzas, Guido Bisterfeld, acompañado por su equipo de colaboradores, quienes explicaron los tres ejes centrales que motivan el pedido de ampliación presupuestaria.
1. Variables macroeconómicas desfasadas
En primer lugar, Bisterfeld expuso que el incremento en los gastos y recursos responde al desfasaje entre las proyecciones macroeconómicas utilizadas al formular el presupuesto original y la realidad económica actual:
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Inflación: Se presupuestó originalmente un 10,1%, mientras que las estimaciones actuales para este año se ubican cerca del 30%.
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Crecimiento del PBI: La proyección inicial era del 5%, pero las estimaciones vigentes apuntan a un crecimiento cercano al 2,1%.
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Dólar: Se calculó una cotización de $1.423 para diciembre de 2026, mientras que hoy la proyección mínima asciende a $1.650.
«Todas estas diferencias de las variables hacen que tengamos una mayor proyección de recursos y, consecuentemente, una mayor proyección de gastos», sostuvo el titular de la cartera económica.
2. Uso transitorio de fondos para el aguinaldo de diciembre
El segundo punto faculta al Poder Ejecutivo a utilizar de forma transitoria recursos afectados con excedentes —principalmente de obras públicas— para garantizar el pago del medio aguinaldo de fin de año.
Bisterfeld aclaró que se trata de un mecanismo ya implementado con éxito el año pasado: “Lo que solicitamos es poder utilizarlos fundamentalmente en diciembre para el pago del aguinaldo y, una vez recuperados los ingresos, volverlos a las cuentas correspondientes para que tengan su fin determinado”. En ese sentido, recordó que en 2025 los fondos se usaron el 23 de diciembre y fueron totalmente restituidos el 7 de enero.
3. Asistencia financiera al Instituto de Seguridad Social (ISS)
El tercer eje habilita a realizar aportes no reintegrables al Instituto de Seguridad Social para afrontar el déficit previsional provincial, el cual requerirá entre $7.000 y $8.000 millones adicionales este año para pagar jubilaciones y aguinaldos.
El ministro remarcó que la falta de aportes por parte de la Nación complica severamente el esquema provincial: «El aporte de Nación es inexistente, no está aportando», enfatizó. Ante esta situación, el 15% asignado por coparticipación resulta insuficiente, lo que obliga al Estado provincial a intervenir con fondos propios.
Deuda nacional y debate por el gasto público
Durante la reunión, la diputada Laura Trapaglia consultó sobre el monto acumulado de la deuda de la Nación con La Pampa. Bisterfeld precisó que:
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La deuda certificada por obras públicas asciende a $110.000 millones.
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La deuda por el déficit previsional alcanza aproximadamente $320.000 millones.
Por su parte, el diputado Enrique Juan cuestionó las medidas adoptadas para contener el gasto público y evitar la reestructuración presupuestaria. El ministro respondió que la readecuación es “inevitable” debido a las pautas macroeconómicas no cumplidas a nivel nacional, aunque destacó el compromiso histórico de la provincia con la disciplina fiscal: «No somos fundamentalistas del equilibrio fiscal».
Finalmente, Bisterfeld explicó que el desequilibrio de $65.000 millones en la Cuenta de Inversión se debió a la decisión política de finalizar obras públicas y viviendas con recursos provinciales ante el abandono del financiamiento nacional. Asimismo, detalló que en el primer semestre se desaceleró el ritmo de la obra pública para sostener las cuentas públicas, garantizando al mismo tiempo que los aumentos salariales a los empleados estatales se mantuvieran por encima de la inflación.